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各地、市、州、省直管市、神农架林区、县市人事局:为了全面实施我省整体性人才资源开发规划,认真落实省委、省政府《关于加快推进农业产业化的决定》,加大农村人才资源开发力度,促进农村经济发展,决定从一九九七年起,每年选派一定数量的农村优秀青年到大专院校学习专业知识和应用技术,为农村培养“永久牌的专业技术骨干,充实壮大基层政权建设后备力量,现就如何开展这项工作提出如下意见:
一、要深刻认识开发农村人才资源的紧迫性
搞好农村人才资源开发,是整体性人才资源开发的重要内容,是实现人事工作“两个调整的重要举措。发展大农业,加快我省农业产业化进程,人才是关键.几年来,各地重视农村专业技术人才的培养,做了大量工作,但农村人才短缺的状况,还没有得到根本改善。因此,我们要贯彻落实省委、省政府《关于加快推进农业产业化的决定》,抓住推进农业产业化的契机,广泛开展对农民进行专业技术教育和培训,在农村进一步形成学科技、用科技的热潮,大力提高农民素质,着力培养一批用得上、留得住的农村科技人才,造就一支与我省农村经济发展相适应的专业人才队伍,为推进我省农业产业化提供人才保障和智力支撑,这是摆在我省各级人事部门面前的一项长期而紧迫的战略任务。
二、目标和任务
选派农村优秀青年进行专业技术教育的目标是:每年统一组织选派一定数量的农村青年到大专院校学习培训,经过年的努力,争取为每个村培养至名青年,为我省农村实现第二次飞跃培养一批农业专业户和农民企业家,将农村青年的文化素质和专业技能提高到一个新的水平,逐步从根本上解决我省农业产业化发展与人才供给的矛盾。为此,今年省里组织4000至5000名,以后逐年增加数量.今年各县市区原则上要选派50到80名。
三、选派方法
1、各地要组织力量,结合当地自然经济特点、发展规划和农村青年的基本情况,拟定本地农村人才培训中长期规划和当年的计划。 2、选派条件。为了保证这项工作取得实效,各地对选派的对象要认真筛选,严格把关。其条件是:拥护党的方针、政策,热心为当地经济建设作贡献,思想健康向上,具有高中文化程度,有两年以上的农村实践经验,年龄在35岁以下。
3、选派程序。这项工作由省人才开发交流中心牵头组织,各地市县区人才交流中心配合实施。选派程序是:本人报名,村组和乡镇推荐,县市区人才交流中心负责审核,由地、市、州人才交流中心汇总后报省人才开发交流中心今年报名的具体时间和办法另行文通知。
四、培养方式
考虑到农村青年所处的环境条件,其培养方式以脱产培养和函授学习并举。对学习形式的选择,采取尊重本人意愿和组织确定相结合的方法。对农村骨干青年原则上应以脱产培养为主。学习的专业应有较强的针对性和实用性,主要是大农业和工程技术及企业管理、企业营销。对专业的选择由本人确定。学习时间:脱产培养一般为2年;函授学习一般为3年。
对承担培训任务的院校,由省人才开发交流中心统一联系,并对其教学资格、教学设施、教学能力和专业设置进行考察。具备培训条件的院校,应提出培训计划和方案,送省人才开发交流中心审查,符合要求的,由省人才开发交流中心与其签订委培协议。
五、使用和管理
对选派学习的人员,各地人才交流中心应为其建立相应的档案,并会同学校对其学习表现情况进行考核。学习结束,经考试合格者,由省人事厅与院校联合颁发专业证书。各级人事部门在录用干部和评聘职称时应视同大专学历对待。
选派学习的人员毕业后,应回到当地,利用所学的专业知识为家乡的经济建设作贡献。还可以充分利用农村人才市场的服务功能,通过合理交流发挥所长。
六、组织领导 选派优秀农村青年到大专院校学习,是全省人事部门开发农村人才资源的重要措施,也是一项具有战略意义的系统工程。这项工作周期长,工作量大,涉及面广,环节较多,各级人事部门要加强领导,精心组织,保证这项工程顺利启动和实施。各级人才交流中心要组织专班,任务落实到人。要注意研究解决工作中出现的新情况、新问题。通过全省上下的共同努力,将我省农村人才资源开发工作推上新的台阶。
湖北省人事厅 一九九七年三月五日
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