针对我国高校毕业生就业问题，记者日前专门采访了国务院研究室社会发展司副司长朱幼棣。他为我们分析了国内当前的就业形式，还介绍了中央和各级政府为此采取的一些具体措施。
朱幼棣说，进入21世纪，国家综合国力和国际竞争力，越来越取决于知识创新水平和科技人才资源的情况。教育发展与国民经济和社会发展的联系日趋密切，教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日益突出。社会各行各业对高层次人才的需求正在扩大。虽然我国高等教育经过几年扩招，发展速度加快，但总体而言，我国高等教育的入学率还不高，规模仍然偏小，“供给”远远小于“需求”。在这种情况下，本不应出现的大学毕业生“就业难”问题提前凸显，其主要原因大至有： ．
一一我国经济和社会发展的不平衡，地区、行业、产业的差距增大。目前在我国，经济和产业规模向东部沿海一些地区集中，而高校的扩招，全国各地却是均衡的，这使我国一些地方高校毕业生的就业压力进一步增大。不少中西部地区高校的学生，北上北京、南下广东、东进上海，参加各种求职的应聘面试，学生择业的成本和难度加大。
——高校毕业生就业80％集中在大中城市，择业时间短。在县城或县城以下就业的高校毕业生约为15％，在农村就业的不足4％。高校实行的是传统学年制，一般毕业生必须在新生入学前限期离校。这就对政府和学校构成了相当大的压力。
——高校毕业生就业市场机制并未完全形成，部门分割严重。目前学校办招聘会等与人事部门的人才市场、劳动部门的劳务市场并没有打通、衔接。虽然有网上招聘、求职等，但多数采取毕业生和用人单位“农村集市式”的招聘会、供需见面会；在短短的半年时间里，有的毕业生要十几次或几十次奔波于各种招聘会，寄送上千份材料。总体而言，高校毕业生就业的各种市场方式落后，信息咨询服务亟待加强。
——部分原先属行业、部门和企业管理的高校划归教育部门和地方管理后，与原来的行业、产业、企业脱钩，联系削弱，就业渠道不畅。有不少这类院校都往综合性大学方向发展，专业设置上的特色消失。
——教学内容等与经济和社会发展严重脱节，大量扩招“容易上马”的专业，加大了低水平重复办学现象，招生规模扩大而教学质量下降。中专、中技改大专；专科院校升本科和大学；重点院校设高收费为目的合作办学、校外校等现象普遍。
明年我国高职毕业生约150万人，占高校毕业生总数的一半以上。一方面高级技师、技工等普遍短缺，而另一方面，职业技术学院、商业高专等高职毕业生就业率低，有的只有百分四五十。这几年，全国高校平均“初次就业率”在70％上下浮动，但对每一个毕业生来说，不是就业率百分之几的概念，而是百分之百的就业或者失业(当然也可以称之为待业)。
朱幼棣介绍说，高校毕业生的就业问题已经引起了中央和各级政府的高度重视。各地正在采取多种措施帮助毕业生就业。一是加快高校毕业生就业市场的建设，尽快打通教育部门的毕业生市场、人事部门的人才市场和劳动部门的劳务市场之间的联系。同时加快毕业生的户籍、档案等管理的改革。二是改革现有的高等学校教育和管理体制，通过各种方式(如企业和院所合办高校、学院、专业等)，使用人单位提前介入学校的教育和毕业生就业。三是建立人才储备制度。现在针对优秀人才的国际竞争日趋激烈。并不是所有高校毕业生就业都可以通过市场方式解决。应该从我国经济科技和社会发展的对人才的长远需要出发，通过财政拨款、计划项目等方式，安排一部分优秀大学毕业生就业。如目前国家推出的”大学生志愿服务西部计划”，开辟了一条西部引进人才的新途径，拓宽了大学生就业渠道。四是加强对大学生的就业指导和正确择业观的教育。采取切实有效的政策措施鼓励大学生业后到基层去、到国家需要的地方去。现在“交费上学和自谋职业”已经得到越来越广泛的认同，那么家庭和学生对教育的投入必然要和就业回报相联系。如果四年大学本科需要花费五六万元，就不能说拒绝年薪五六干元的职业是“重待遇”、“择业过于挑剔”。要增加对高等教育的投入，降低大学教育各种收费，使大学教育真正实现大众化，才能降低大学毕业生择业的思想“门槛”。
朱幼棣强调，解决好高校毕业生就业是一项社会性事业，涉及千家万户和千百万人。需要政府和各有关部门积极引导配合、提供有效服务。同时要严格规范毕业生就业市场，特别是屡禁止一些单位借举办毕业生就业市场、洽谈会乱收费的行为。杜绝政府部门、国有企事业单位和院所在用人上，促进公平竞争。
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