各市、县（市、区）工商行政管理局、私营（民营）企业协会、个体劳动者协会：
为认真贯彻省政府第二次全会和吕祖善省长讲话精神，加强对全省个私民营企业经营管理人员的培训，提高其生产经营管理水平，省工商局、省私营（民营）企业协会、省个体劳动者协会决定，在全省组织实施个私民营企业“5511培训工程”，力争通过五年左右时间的努力，完成5万名高层经理特训，50万名高级管理人员业务轮训，1000名总裁EMBA研修，100万名技术人员的职业技能培训。现将做好有关培训工作通知如下：
一、统一思想，充分认识培训工作的重要性和紧迫性
实现我省个私民营经济的“二次飞跃”，是省委省政府作出的重大决策，对于保持我省经济高位发展、高速增长的良好态势具有重要战略意义。在今年7月份召开的浙江省私营（民营）企业第三次、个体劳动者第四次代表大会上，省委副书记、省长吕祖善充分肯定了协会的作用，并提出个私民营企业协会要发挥自身的组织作用，为广大的民营经营者、管理者做好培训工作的要求。在不久前召开的省政府二次全会上，吕祖善省长再次强调了加强民企培训对于实现个私民营经济“二次飞跃”的极端重要性。虽然近几年来，我省个私民营经济在企业规模、整体实力、外向度等方面都在不断提升，但是经营管理者文化不高、现代企业管理知识缺乏、人力资源不足等矛盾比较突出，这将成为未来我省个私民营经济乃至整个浙江经济社会发展的主要障碍。为适应我省个私民营经济进一步提升发展的需要，保持我省个私民营经济发展优势，全省各级工商行政管理局、私营（民营）企业协会、个体劳动者协会一一要提高认识，高度重视，切实加强对个私民营经营管理人员的培训，努力帮助个私民营企业主学到最新的管理知识和技能，解决企业发展中遇到的管理和技术问题，提高管理者的整体素质和管理能力。要从延伸协会服务职能、开拓创新协会工作来认识培训工作的重要性、紧迫性，把掊训工作摆到重要议事日程上来，认真研究，精心组织，注重实效，落实培训保障措施。
二、突出重点，提高培训的针对性、实效性
一是结合实际开展多层次的培训。各地要根据当地个私民营企业规模实力、行业分布、发展水平等情况，分时段、分行业、分区域、分层次安排培训，做到量体裁衣、因人施教。对企业高管进行财务总监培训，营销战略培训，人力资源管理培训；对中层管理人员可以进行产品质量管理培训，企业营销管理知识培训；对广大个私民营企业的从业人员主要开展各工种的职业技能培训。同时，各地还可以结合当地块状特色经济，开展相应的培训。
二是结合形势不断创新培训内容。要根据各个时期经济社会发展的特点，不断推陈出新，增设培训新知识的课程。要根据现代物流业在浙江的蓬勃发展，可以依托省现代物流培训中心开展现代物流知识系统培训。根据外向型民营企业迅速发展的新形势，可以开展外贸实务培训，并请专家教授有关反倾销知识，提高企业参与国际竞争的能力。根据省委、省政府作出的走新型工作业代道路、加快先进制造业基地建设的战略部署，可以开展新科技、新知识、新技能的培训。根据目前个私民营企业处于从“家族制”向现代企业转变的转型期，可以开设企业制度创新、管理创新的相关课程等。
三是结合企业需求增强培训的实效性。各级协会要在各地党委、政府的领导之下，从各地的实际出发，加强协调和组织，注意发挥和借用社会各方面的力量，形成培训的合力。同时，要认真分析当地个私民营企业的发展特点和知识需求，注重理论与实践相结合，要坚持实务至上，学以致用的原则，使学员能在较短的时间里掌握最有效的知识技能，使培训真正符合发展需要、企业实际需要和管理人员自身需要。
三、发挥优势，创新培训新方式
各地要充分发挥自身优势，不断适应新形势，积极探索，勇于创新，大胆实践，除搞好集中培训外，要开展适合不同企业需求的多种形式的培训活动，提高培训的实际效果和参训率。一是开展“以会代训”。要利用协会组织召开的会员代表会、理事会、研讨会、工商管理业务培训会等，开展短期的经营管理理论知识和法律法规培训。二是开展“远程函训”。针对个私民营企业分布较散、日常生产经营繁忙，集中培训困难较大，容易受时间空间限制的特点，各地在开展培训时要灵活机动、因人而异，对个私民营企业普遍适用的知识，可以通过发放学习资料和定期开卷考试形式，进行函授培训，切实解决工学矛盾。三是开展“虚拟培训”。有条件的地方可以创建网站，设立网上虚拟课堂，开展网上电化教育、网上函授教育、网上问答、疑难诊断等网上虚拟培训。四是鼓励“企业自训”。对于规模较大、专业性较强的民营企业或块状经济的个私企业，要积极引导、帮助其建立企业内部的培训机制，或相同行业企业间的联合培训机制。
四、创造条件，积极构建培训教育新平台
各地要在建立完善目前的培训组织网络的基础上，积极与当地大专院校挂钩联姻，依托大专院校的师资力量，聘请资深专家、教授授课，走联合办学的道路。各市协会都要创造条件，建立自己的培训基地。县级协会有条件的可以自建培训基地，也可与企业合建基地、或利用企业自有的培训基地建立培训平台。省工商局、省协会、省社科院将共同组建浙江省民营经济研究院，开展对个私民营经济发展的前瞻性研究、民营企业家的高层次培训等。同时，省协会将建立浙江省个私民营经济网，进行网上教学，使广大个私民营企业经营者及员工随时随地均能授受培训。各地合国会的培训方式可以采用集中讲学与巡回演讲相结合，网上培训与面授相结合，专家教授讲课与企业家谈成协经验相结合的方式进行。同时，通过交流、考察等方式学习国内外中小企业先进管理模式与经营方式。培训时间可以采用中长期培训与短期培训相结合，用学历教育、短期论坛等多种形式进行。要改进授课方式，实行研究式教，形成双向互动的教学方式，提高学员的参与程度和学习效果。有条件的地方要利用电化教育设施、多媒体等现代教育培训的教学方法，增强培训效果。
五、明确目标，扎实开展培训工作
各地要以“5511培训工程”为抓手，加强领导，明确目标，精心组织，认真部署，积极开展培训工作。一是建立组织，加强领导。要成立培训领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，尽快制订培训规划，建立培训机制。协会要充分发挥“自我教育”的职能作用，做到“有专职人员、有培训计划、有培训组织”，确保培训工作的组织实施。要建立定期工作例会，每年召开一至两次培训工作例会，研究培训进展情况、分析存在的薄弱环节及采取的主要应对措施。二是明确目标，狠抓落实。每个市、县（市、区）协会每年要分别完成200名私（民）企高级管理人员的各类培训，5年内完成1000名企业高管人员的培训；县（市、区）级协会重点要抓好个私从业人员的职业技能培训，每年举办短期技能培训班参训人员不少于1000人。对重点培训对象，各地要建立档案制度、信息反馈、情况汇报制度。县（市、区）局每半年要向市局，市局向省局汇报一次培训进展情况。三是明确职责，加强考核。各地要把实施和完成“5511培训工程”的情况纳入工作目标责任制考核内容，制定考核办法和奖惩办法。同时要做好培训的效果评估工作，进行定期的评估和反馈，及时总结经验，不断提高工作水平。
附件：“5511培训工程”各市协会五年培训指标分解目录
浙江省工商行政管理局 浙江省私营（民营）企业协会 浙江省个体劳动者协会
二OO三年十月二十七日
附件：“5511培训工程”各市协会五年培训指标分解目录
（一）培训1000名民营企业总裁，培训工作由省协会组织实施，各地负责人选推荐工作。杭州：140名，宁波：140名，温州：130名，绍兴：100名，嘉兴：90名，湖州：90名，金华：120名，台州：120名，衢州：30名，丽水：20名，舟山：20名。
（二）培训五万名个私民营企业高层经理。杭州：9000名，宁波：9000名，温州：5000名，绍兴：5000名，嘉兴：4000名，湖州：4000名，金华：4500名，台州：4500名，衢州：2000名，丽水1500名，舟山：1500名。
（三）培训50万名个私民营企业高级管理人员。杭州：9万名，宁波：9万名，温州：5万名，绍兴：5万名，嘉兴：4万名，湖州：4万名，金华：4.5万名，台州：4.5万名，衢州：2万名，丽水：1.5万名，舟山：1.5万名。
（四）培训100万名个私民营企业职业技术人员。杭州：18万名，宁波：18万名，温州：10万名，绍兴：10万名，嘉兴：8万名，湖州：8万名，金华：9万名，台州：9万名，衢州：4万名，丽水3万名，舟山：3万名。
主题词：个私 培训 通知
抄送：省委办公厅，省政府办公厅，中国个体劳动者协会
浙江省工商行政管理局办公室 |
